2020. 1.

제222회 익산시의회(임시회)

2020 주요업무계획

	미래농정국

산림과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2019 주요성과 및 반성
□	2020 주요업무계획

비전 및 중점추진방향

	비 전
자연과 사람이 어우러진 녹색환경 산림조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	산림의 경제적 ·사회적 기능확충 자연친화적이고 쾌적한 녹색성장의 기반구축 산림재해 사전 예방으로 국토경관 보존

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	산림자원조성으로 지속가능한 산림기반구축 산불 등 재해없는 산림자원 보전으로 아름다운 푸른산 조성 녹색일자리 사업으로 취약계층 고용창출 친환경적 개발로 보전과 이용이 조화되는 산지관리

일  반  현  황

□ 기       구

				산 림 과
산림행정						산림보호						석산관리

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	11	1	3	4	1	2
현 원	11	1	4	2	1	3
증 감	-	-	1	△2	-	1

□ 사 무 분 장

◦ 산 림 행 정 : 예산회계, 조림‧정책숲가꾸기, 임목벌채‧굴취 인허가, 보안림관리, 산림소득(공모)사업,  유아숲조성‧운영, 산림통계, 산지구분타당성조사,

◦ 산 림 보 호 : 산불방지, 산림사법, 산림병해충 방제, 임도신설 및 유지

관리, 등산로 관리, 공유재산(시유림) 관리

◦ 석 산 관 리 : 채석․토사 채취허가 및 관리, 산지전용허가 및 관리

2019 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 지속가능한 산림경영을 통한 산림자원의 경제적‧공익적 가치 증진

▸ 조림사업 : 97ha(141천본 : 경제수 93천본, 미세먼지저감 숲 48천본)

▸ 숲가꾸기 : 350ha(간벌 50ha, 조림지 풀베기·덩굴제거 300ha)

▸ 산림바이오매스수집단 운영(20명)

- 산림 내 숲 정비(덩굴제거, 산물수집 등) 50ha, 어린나무 보육 10ha

◦ 산림복지 서비스 질 향상을 위한 산림교육시설 확충 및 전문가 배치운영

▸유아숲체험원 2개소 운영(금마▪웅포) 지도사 운영 및 유지관리 시행

▸숲 해설가 2인 배치(원대수목원▪웅포산림문화체험관)

▸산림문화체험관 체험프로그램(다도, 제다, 목공 체험 등) 운영

◦ 산불 예방활동 및 초동진화 체계 확립으로 대형산불 제로화 달성

▸산불예방 및 초동진화 체계 구축 : 100명(감시원 46명, 진화대 54명)

▸산불자체진화(91건) : 임야 인접지 초동진화 대처로 대형산불 예방

※ 전북도 2019년 산불지상진화경연대회 장려상 수상

◦ 소나무재선충병·산림병해충 예찰·방제로 수목 생태계 보전

▸소나무재선충병 방제사업

- 감염목 발생지역 소구역모두베기, 단목벌채, 예방나무주사 등 : 74ha

▸산림병해충 예찰·방제단 운영 : 4명

▸2019년 소나무류 고사목 시료 검경 의뢰 : 960건

□ 반      성

◦ 산림소득사업 대상자 사업 포기에 따른 추진 미흡

▸산림소득사업 대상자 조기 선정 및 사업 독려로 사업포기자가 발생하지 않도록 적극 추진

2020 주요업무계획

		환경친화 조림사업 정책숲 가꾸기사업 친환경임산물이용증진사업 자연친화적 유아숲체험원 운영사업 산불방지대책 산불진화창고 신축사업 산불방지지원센터 신축사업 임도개설 및 등산로 유지관리 산림병해충방제 토석채취 허가 및 관리

1		환경친화 조림사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 3. ~ 11. (봄 3▪4월, 가을 10▪ 11월)

◦ 위    치 : 생활권 주변 공원‧임야, 산업단지 등

◦ 사 업 비 : 968백만원(국비 368, 도비 180, 시비 420)

◦ 사 업 량 : 90ha

▸미세먼지저감 큰나무 조림(4년생)	: 33ha  /   548백만원

▸큰나무 공익조림(수고 2~3m)	:  5ha  /    60백만원

▸풍경있는 농산촌 가꾸기(성당포구마을)	:  7ha  /   154백만원

▸경제수 조림(1~2년생)	: 35ha  /   140백만원

▸산림재해방지 조림(4~7년생)	: 10ha  /     66백만원

◦ 사업대상 :  6개면 17개소(함라1, 웅포5, 성당1, 여산7, 금마1, 왕궁2)

□ 추 진 계 획

◦ 봄철 조림(60ha)

▸대상지조사 및 관련 인.허가 절차이행              : 2020. 1. ~ 2.

▸조림사업 시행                                    : 2020. 2. ~ 4.

(미세먼지저감 큰나무조림, 큰나무 공익조림, 풍경있는농산촌가꾸기 등)

◦ 가을철 조림(30ha)

▸ 대상지조사 및 관련 인.허가 절차이행             : 2020. 5. ~ 9.

▸ 조림사업 시행	: 2020. 10. ~ 12.

(경제수조림, 산림재해방지조림 등 )

□ 기 대 효 과

◦ 산림의 환경적·경제적 가치 증진을 위한 나무심기로 지속가능한 산림경영기반 구축

2		정책숲 가꾸기사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 3. ~ 11. (봄 3▪4월, 가을 10▪ 11월)

◦ 사 업 비 : 764백만원(국비 382, 도비 115, 시비 267)

◦ 사 업 량 : 460ha

▸큰나무 가꾸기(간벌사업)	:  50ha / 136백만원

▸어린나무 가꾸기(조림목 5~10년생 보육)	:  20ha /  31백만원

▸조림지 가꾸기(조림지 3년간 풀베기, 덩굴제거)  : 390ha / 597백만원

□ 추 진 계 획

◦ 정책숲 가꾸기

▸대상지조사 및 관련 인허가 절차이행         : 2020. 1. ~ 3.

▸실시설계용역                               : 2020. 4. ~ 5.

- 큰나무, 어린나무, 조림지

▸큰나무, 어린나무 가꾸기	: 2020. 5. ~ 6.

- 큰나무 50ha, 어린나무 20ha

▸조림지 가꾸기

-  1차 165ha                                : 2020. 5. ~ 6.

-  2차 225ha                                : 2020. 8. ~ 9.

□ 기 대 효 과

◦ 건전하게 숲을 가꾸어 목재가치를 증진시키고 산림 재해방지 등 공익기능 증진 도모

3		친환경 임산물 이용증진사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 352백만원 (국비 110, 도비 45, 시비 197)

◦ 사업량 및 내용

▸친환경임산물 유기질비료, 토양개량제 지원사업:   3임가/   22백만원

▸표고버섯 톱밥배지 지원사업	:  13임가/  237백만원

▸임산물생산기반조성(잔디깎이 및 수집기)	:   2임가/    7백만원

▸임산물유통 저온저장고, 건조기 지원사업	:   3임가/   11백만원

▸임산물 포장재 지원사업	:  3임가 /   13백만원

▸친환경 조경용퇴비 지원사업	:  7,663포/   40백만원

▸농약안전보관함 보급사업	:  10임가/     5백만원

▸임산물재배농가 전동운반차 지원사업	:  5임가 /   12백만원

▸산나물·약초재배농가 종자, 농자재 지원사업	:  2임가 /    5백만원

□ 추 진 계 획

◦ 사업자 선정 및 사업안내                    : 2020. 1. ~  2.

◦ 보조금 신청 및 교부결정                    : 2020. 3.

◦ 보조금 사업 추진 및 지도점검               : 2020. 4. ~ 10.

◦ 사업완료 및 정산보고                       : 2020. 11.

□ 기 대 효 과

◦ 임산물 생산기반시설의 현대화를 위한 지원으로 임산물 생산성 및 품질 향상

◦ 임산물에 대한 생산‧유통시설 등 지원으로 임가 소득 증대 도모

4		자연친화적 유아숲체험원 운영사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 3. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 102백만원 (국비 51, 도비 15, 시비 36)

◦ 사업내용 : 유아숲체험원 2개소 전문업체 위탁운영

◦ 위    치

▸ 웅포 곰돌이 유아숲체험원 (웅포 입점리)

▸ 금마 서동공원 유아숲체험원 (금마 동고도리)

□ 추 진 계 획

◦ 산림복지서비스전문업 모집공고 및 선정          : 2020. 1 ~  2.

- 제안서평가 및 사업자선정

◦ 유아숲체험원 프로그램 운영                     : 2020. 3. ~ 11.

- 계절 및 지형에 맞는 유아숲체험 프로그램 진행

- 시 홈페이지 통합예약시스템 활용 예약 가능

◦ 유아숲체험원 시설점검 및 유지관리              : 수시

◦ 사업완료 및 정산보고                           : 2020. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 자연친화적 산림교육시설 확충을 통한 자연과 교감하는 교육의 장 조성

◦ 숲속에서 직접 체험을 통한 교육으로 유아의 전인적 성장에 기여

5		산불방지대책

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,602백만원 (국비 331, 도비 224, 시비 1,047)

◦ 사업내용 : 관내 임야와 임야주변 산불예방 및 진화활동

▸주요산림 : 미륵산, 함라산, 천호산, 용화산 등 12,198ha

▸산불조심기간 : (봄철) 2. 1. ~ 5. 15, (가을철) 11. 1. ~ 12. 15.

▸산불감시 무인카메라 4대 운영

□ 추 진 계 획

◦ 산불감시원 및 산불전문예방진화대 모집        : 2020. 1. 6 ∼ 1. 8.

▸102명(감시원 47명, 진화대 55명)

◦ 산불진화대‧감시원 편성 배치(산불취약지역)            : 2020. 2. 1.
▸(감시원) 읍‧면‧동, (진화대) 본부, 읍‧면‧동

◦ 봄·가을철 산불방지대책본부 설치 운영(산림과)

▸(봄철) 2. 1. ~ 5. 15, (가을철) 11. 1. ~ 12. 15.

◦ 산불감시원 교육 및 진화대 진화훈련                   : 연 5회

◦ 산불방지 유관기관 협의회 개최                        : 2020. 3.

▸군부대, 산림항공관리소, 경찰서, 교육지원청, 소방서, 산림조합

◦ 산불취약요인 사전제거(논·밭두렁 마을 공동소각)

◦ 산불예방 주민계도 및 홍보(진화대 차량 이동 방송‧지역감시원 순찰)

□ 기 대 효 과

◦ 산불발생시 초동진화 및 신속 대응으로 시민의 생명과 재산 보호

◦ 철저한 예방활동과 산불발생요인 사전제거로 산림자원 보전

6		산불진화창고 신축사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 11.

◦ 위    치 : 함열읍 남당리 740-16 (舊, 익산군 농촌지도소)

◦ 규    모 : 건축면적 270㎡ 경량철골조

◦ 사 업 비 : 597백만원 (철거 100, 폐기물처리 170, 건축 327)

※ 철 거 : 2개동(본관 1,339.65㎡  창고 350㎡)  * 1980년 건축

◦ 사업내용 : 목천동 양묘장내 보관창고를 함열읍 舊, 익산군 농촌지도소로 이전을 위한 노후건물 철거 및 보관창고 신축

□ 위 치 도

사업예정부지

□ 추 진 계 획

◦ 실시설계용역 및 원가심사 등                      : 2020. 2. ~ 4.

◦ 공사착공                                         : 2020. 5.

◦ 공사준공                                         : 2020. 11.

□ 기 대 효 과

◦ 산불장비보관창고 이전으로 긴급상황발생시 초동진화 및 현장대응력 강화

7		산불방지지원센터 신축사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 11.

◦ 위    치 : 함열읍 남당리 740-16 (舊, 익산군 농촌지도소)

◦ 규    모 : 건축연면적 400㎡ 지상2층

◦ 사 업 비 : 800백만원 (국비 160, 도비 72, 시비 568)

◦ 사업내용

▸(1층) 산불진화차량 차고지

▸(2층) 산불모니터링 상황실, 진화대원 대기실, 샤워장 등

□ 장비 및 인력현황

◦ (진화차량) 진화차 4대(2.5톤 2, 1톤 2), 지휘차량 1대

◦ (인력운영) 산불상황실 모니터링 1명, 산불진화대원 본부대기 7명

* 읍‧면 산불예방전문진화대 및 감시원 95명

□ 추 진 계 획

◦ 공유재산 심의                                 : 2020. 1.

◦ 실시설계용역 및 원가심사 등                   : 2020. 2. ~ 4.

◦ 공사착공                                      : 2020. 5.

◦ 공사준공                                      : 2020. 11.

□ 기 대 효 과

◦ 산불진화인력 대기실 확보로 근무여건 개선 및 진화차량 효율적 관리

◦ 연중 출동 태세를 유지하여 신속 출동‧조기 진화로 시민의 재산과 산림 보호

8		임도개설 및 등산로 유지관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 11.

◦ 사업내용 : 임도신설 및 임도보수, 등산로 정비, 민원처리 등

◦ 사 업 비 : 453백만원 (국비156, 도비34, 시비263)

▸임도신설(1.0km)	: 223백만원

▸임도보수(4.0km)	:  31백만원

▸천호산 등산로 정비	: 100백만원

▸임도 및 등산로 관리원 운영 및 유지관리	:  99백만원

□ 추 진 계 획

◦ 임도신설 (1.0km 왕궁 동용 일원)	: 2020. 1. ~ 12.

◦ 함라산 율재 화장실 보수공사 (누수 등)	: 2020. 2.

◦ 임도보수(함라산, 천호산, 당재산 등)	: 2020. 2. ~ 11.

▸포장 및 잡석부설, 비탈면보호공, 배수로정비 등

◦ 등산로 정비(천호산)	: 2020. 2. ~ 11.

▸등산로(2km), 목계단, 목재난간, 편의시설 등

◦ 임도, 등산로 보수 및 생활민원처리	: 2020. 4. ~ 11.

▸훼손임도, 등산로정비 및 풀베기작업, 임도 사리부설 등

□ 기 대 효 과

◦ 산림의 효율적인 개발·이용 등 임업의 생산기반구축

◦ 안전한 등산로 관리로 시민들에게 산림휴양시설 제공

9		산림 병해충 방제사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 181백만원(국비 124, 도비 17, 시비 40)

◦ 사업대상 : 관내 임야 지역, 소나무재선충병 발생지 및 선단지 등

◦ 사업내용 : 소나무재선충병 방제사업 및 관내 주요 산림 지상방제

□ 추 진 계 획

◦ 상반기 소나무 재선충병 방제사업               : 2020. 1. ~ 3.

▸소구역 골라베기, 고사목 제거, 예방나무주사, 파쇄 등

◦ 산림병해충 예찰·방제단 운영(3명)               : 2020. 2. ~ 10.

▸소나무재선충병 발생 예찰(고사목 좌표 파악) 및 시료채취·검경 의뢰

◦ 소나무재선충병 및 돌발해충 지상방제           : 2020. 5. ~ 10.

▸군산 경계지역 함라산(약 300ha) 연막방제

▸돌발해충(꽃매미,흰불나방,갈색날개매미충 등) 민원 대응

◦ 소나무류 이동 특별단속                        : 2회

▸찜질방, 화목 농가, 소나무류 취급업체 무단이동 등

◦ 소나무재선충병 항공예찰                       : 2회

◦ 하반기 소나무 재선충병 방제사업               : 2020. 11. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 산림병해충의 조기발견 및 적기방제를 통한 건전한 산림환경 유지

◦ 소나무재선충병 선제적 예방 활동 및 완전 방제로 건강한 숲 보전

10		토석채취 허가 및 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업 기간 : 2020. 1. ~ 12.

◦ 사업 내용 : 자연과 개발이 조화된 산지 내 토석채취 허가

◦ 허가 현황

구 분	개소	면 적(㎡)			복구비(백만원)			비고
		소 계	산림지역	도시지역	소 계	산림지역	도시지역
합 계	27	1,133,383	1,026,957	106,426	101,024	62,378	38,646
채취허가	10	544,739	448,797	95,942	62,574	25,054	37,520
채석종료	17	588,644	578,160	10,484	38,450	37,324	1,126

□ 추 진 계 획

◦ 채석 허가지 관리

▸변경허가 : 내산석재(토석채취 면적 확장 허가 신청에 따라 검토 중)

◦ 채석종료 복구지 관리

▸대집행 복구 추진 : 여방 (LH 평화동주거환경개선사업 토사 확보)

▸  소송진행 2개소 : 진산골재 (채석중지)

익산산업 (복구설계서 반려) 행정소송 진행 중

□ 기 대 효 과

◦ 친환경적 석산개발 유도로 자원의 합리적 개발과 지역경제 활성화

◦ 폐석산 복구지 지도점검을 통하여 산림의 공익적 기능회복에 기여